Quelles réponses apporter ?

Le mouvement des gilets jaunes a rendu visibles des familles ayant du mal à joindre les deux bouts, bien qu’exerçant une activité professionnelle, et ayant perdu confiance dans les politiques publiques. Mais le malaise est plus large. Les familles ont le sentiment de toujours contribuer davantage, tout en recevant de moins en moins.

En premier lieu, il faut redonner confiance aux familles.

C’était notre appel aux candidats durant la présidentielle et les législatives de 2017. Il reste d’une brûlante actualité.
L’efficacité de la dépense publique repose sur la sécurité qu’elle apporte aux personnes. C’est pourquoi les politiques au service des familles devraient s’inscrire dans la durée, avec un engagement pluriannuel des pouvoirs publics, au niveau national et dans les territoires, assorti d’un point d’étape annuel associant les familles et leurs représentants.

Les réponses doivent être globales, et non pas catégorielles.

Chaque famille est susceptible de rencontrer des difficultés à un moment de son existence : éducation des enfants, lien avec l’emploi, accès aux services, séparations, etc. Or, depuis plusieurs années, les mesures destinées aux familles se réduisent. Cette évolution qui n’a épargné aucune famille, y compris les catégories intermédiaires et modestes, a fragilisé le consentement des familles à l’impôt et aux taxes, alors qu’un soutien public leur est pourtant toujours nécessaire. Le sens même de la politique familiale n’est plus compris, avec à la clé un sentiment d’injustice qui s’accroît – d’ailleurs les pays qui ciblent le plus leurs politiques sociales sont les plus inégalitaires - voire même des accusations d’assistanat à l’encontre de ceux qui continuent à en bénéficier. Il est important de redonner son sens à la politique familiale qui repose sur l’universalité et qui est un facteur de cohésion.

Il faut redonner du sens à nos systèmes de contribution et de solidarité

• La répartition de la charge fiscale entre ménages et entreprises, a considérablement évolué ces dernières années aux dépens des ménages. Pourtant, les entreprises tirent profit des politiques qui favorisent le pouvoir d’achat, le bien –être ainsi que la conciliation entre vie familiale, personnelle, professionnelle de leurs salariés. Elles ont besoin d’actifs, en bonne santé, et de croissance démographique. Il est donc normal et productif que les employeurs contribuent au financement des politiques.

• Conformément à la déclaration des droits de l’homme et du citoyen, les contributions fiscales doivent tenir compte des capacités contributives des ménages, donc non seulement de leurs revenus mais aussi de leurs charges, notamment familiales. Or c’est de moins en moins le cas (baisse de l’IR, suppression de la taxe d’habitation, et à l’inverse augmentation des taxes indirectes et de la CSG), sans compter les coûts pour les finances publiques de la suppression de l’ISF qui ne bénéficie quasiment pas aux familles ayant des enfants à charge. Tout ceci entretient le sentiment d’une injustice du système fiscal dans son ensemble. Les réformes fiscales devront systématiquement tenir compte de la composition familiale.
#Citoyenneté

La fiscalité environnementale doit prendre en compte les contraintes familiales

La crispation sur la fiscalité « écologique » renvoie aux conditions de l’acceptabilité sociale de la transition. Nous avions alerté sur les risques d’une montée trop rapide du prix des carburants qui pèse fortement sur les familles avec enfants, via les frais de chauffage et de transports qu’elles subissent davantage que les autres ménages. Pour faire évoluer les comportements, les politiques publiques doivent respecter des principes :

  • affectation des recettes à des aides et actions favorisant effectivement la transition, tant pour les ménages que pour les entreprises ;
  • équité des efforts demandés en tenant compte des charges et contraintes familiales.

#Fiscalité

Il faut redonner du sens et de la cohérence aux dépenses d’intervention sociale

• Ces dépenses permettent largement de prévenir et de réparer les situations sociales difficiles qui, à défaut de soutien, seraient largement plus coûteuses pour la collectivité. Tout le monde admet le rôle d’amortisseur qu’elles ont joué lors de la crise de 2008. Il faut arrêter de penser que les dépenses sociales seraient par nature des charges excessives et « non rentables » pour la collectivité.

• Une bonne partie des services accessibles aux familles dépendent des collectivités locales : transports scolaires, établissements d’accueil du jeune enfant, accueil périscolaire, restauration scolaire, etc. Ces services sont souvent indispensables aux familles. Difficultés financières des collectivités, choix politiques, manque de régulation ou de soutien au niveau national, disparition ou dégradation de services publics relevant de l’Etat : tout ceci contribue aux inégalités territoriales d’accès aux services, et à une augmentation des restes à charge pour les familles avec enfants. Il faut une politique familiale globale qui tienne compte des décisions prises à tous les échelons.

• La solidarité ne repose pas uniquement sur des dispositifs publics : les solidarités familiales et intergénérationnelles exercent un rôle indispensable, notamment pour les membres de la famille les plus vulnérables. Ces solidarités familiales, nécessaires à notre pays, tant sur le plan social qu’économique, sont fragilisées : il faut les conforter par des soutiens publics, et mieux tenir compte de leur utilité. Ainsi, la réforme des retraites ne doit pas se faire au détriment de celles et ceux qui ont consenti des efforts pour s’occuper de leurs enfants et de leurs proches. Les femmes sont les premières bénéficiaires des pensions de réversion, et autres droits familiaux rattachés aux retraites. Sans cet apport, elles tomberaient dans la précarité.

#Fiscalité #Services publics #Citoyenneté

Il faut concevoir la politique familiale comme un investissement pour le présent et l’avenir

• Des prestations et des services doivent aider les parents à accéder et à se maintenir dans l’emploi, à soulager les coûts liés à l’éducation de leurs enfants avant leur prise d’autonomie, à intervenir auprès de leurs propres parents devenus dépendants. C’est aussi le moyen d’améliorer la situation des enfants, ce qui joue positivement sur leur avenir et sur celui de la collectivité. Les moyens existent puisque, notamment, la branche famille est redevenue excédentaire.

Pour miser sur la prévention, améliorer le bien-être des familles, relancer l’emploi, donner la possibilité aux parents d’élever leurs enfants, et de s’occuper de leurs proches vulnérables, tout en exerçant une activité professionnelle, notamment pour les femmes : il faut investir dans la politique familiale.
#Fiscalité #Services publics #Citoyenneté

Il faut renforcer les prestations monétaires pour compenser la perte de niveau de vie liée à la présence d’enfants

• Avoir des enfants se traduit, non seulement par des dépenses supplémentaires, mais aussi par une charge de temps qui peut induire des réductions d’activité, et donc de revenu.

• Trop de familles subissent des effets de seuil et perdent brutalement leurs droits, en raison de baisses de plafonds de ressources, ou de sous-indexation. La priorité n’est pas de créer de nouveaux dispositifs ciblés. Ce levier a déjà été actionné, avec des effets cantonnés au court terme, au prix d’un système toujours plus complexe et inégalitaire. Lorsqu’on demande aux allocataires, quelles aides privilégier, les familles plébiscitent les aides financières directes à plus de 50%. Pour préserver le niveau de vie des familles et éviter leur appauvrissement, une meilleure indexation des prestations familiales serait efficace, ainsi qu’une réévaluation des plafonds d’accès aux prestations.
#Fiscalité

Il faut permettre aux parents de mieux concilier leur vie familiale avec leur vie professionnelle.

C’est un gain pour les familles, pour les entreprises, pour l’économie du pays. Plusieurs propositions peuvent être avancées :
• En termes de petite enfance, il faudrait pouvoir proposer aux parents un congé parental mieux indemnisé, au moins durant la première année de l’enfant. Et ensuite, leur permettre, si c’est leur choix, d’accéder à la crèche ou chez une assistante maternelle, jusqu’à l’entrée en maternelle.
• L’indemnisation et l’extension de la durée du congé enfant malade, au moins pour les enfants en bas âge, permettraient de favoriser la conciliation, tout en limitant le recours aux congés maladie de complaisance.
• Pour les enfants de 3 à 12 ans, une offre suffisante doit être accessible pour l’accueil périscolaire, car c’est une demande forte des familles dans les territoires, qui permet en outre la conciliation avec l’emploi.
• Pour les « aidants familiaux », il faut renforcer le congé de proche aidant en l’indemnisant, en l’allongeant, et en maintenant les droits à la retraite sur la base d’un temps plein.
#Fiscalité #Services publics #Citoyenneté

Il faut lutter contre le mal-endettement qui peut frapper n’importe quelle famille.

• Estimés à plus de 6 Milliards d’euros, les frais d’incidents bancaires concernent des millions de familles, dégradant ainsi leur pouvoir d’achat, avec le risque au surcroit de les faire plonger dans le mal endettement voire la pauvreté, notamment pour celles qui ont des revenus irréguliers en raison de la flexibilité de leur travail. Suite à nos enquêtes révélant des pratiques abusives des banques, les pouvoirs publics ont réagi, mais il faut aller plus loin. Il faut généraliser à tous les clients le plafonnement global des frais liés aux incidents de paiement ou aux irrégularités de compte, et rééquilibrer ainsi progressivement le modèle économique de la banque de détail en France qui repose beaucoup trop sur ces frais d’incidents.

• Pour les familles confrontées aux risques de la vie (tels que les séparations, veuvages, maladie, perte d’emploi), il faut systématiser une offre d’accompagnement budgétaire pour éviter une dégradation trop importante de leur situation.
#Fiscalité #Services publics #Citoyenneté

Il faut davantage et réellement associer les citoyens et les corps intermédiaires aux décisions publiques.

• Certaines transformations récentes, en particulier liées à la dématérialisation « à marche forcée », éloignent de plus en plus les services publics, de la population. Cela peut entraîner un frein à l’accès aux droits, et renforcer un sentiment d’abandon, tant sur le plan social, que géographique. A chaque décision d’éloignement de services, il devrait être fait obligation aux autorités publiques d’en évaluer l’impact et de prévoir un dispositif d’accompagnement pour ceux qui en subissent les effets.

• Le monde associatif peut contribuer à trouver des solutions, en raison de sa proximité territoriale, de son rôle en matière de solidarité mais aussi comme vecteur de fraternité et de sociabilité à travers le bénévolat et l’entraide. Partie intégrante d’une société démocratique, les associations de petites et de grande taille, doivent être mieux soutenues dans leur composante bénévole comme dans leur composante salariée.

• Ce sont souvent le court terme et l’urgence qui dictent l’agenda politique, avec une faible implication en amont des corps intermédiaires et peu d’analyse sur l’impact pour la population des mesures envisagées. Cela peut conduire à des décisions manquant parfois de cohérence, sans mise en perspective, qui peuvent produire des résultats contraires aux objectifs affichés. D’où l’importance des corps intermédiaires dont le rôle constitue un apport précieux, par leur connaissance de terrain, leur approche globale, leur indépendance d’opinion.

• C’est particulièrement vrai pour la politique familiale qui se situe entre la réalité du quotidien vécu par les familles, et des enjeux globaux (démographie, qualité de l’éducation, de la protection apportée aux enfants, etc) à moyen et long terme. Notre fonctionnement démocratique devrait davantage permettre, au niveau national, comme dans les territoires, qu’en amont de toute décision, existe un réel espace de réflexion et de programmation partagé.

• C’est vrai également dans le champ économique où les contre-pouvoirs que constituent les associations de consommateurs face aux industriels, devraient être beaucoup plus soutenus par les pouvoirs publics, permettant ainsi de défendre le pouvoir d’achat des familles.
#Citoyenneté

Actualités

Illustration

12 mars 2019 : l’UDAF organise une rencontre dans le cadre du Grand débat national

14 février - L’UDAF de l’Aveyron organisera un débat le mardi 12 mars prochain dans le cadre du Grand débat national. Détail en ligne.


Lire la suite
Illustration

Grand Débat National : contribution régionale

13 mai - Au coeur des réalités familiales, les UDAF de la région Pays de la Loire réfléchissent à trouver des solutions aux préoccupations des familles, et portent leur voix auprès des pouvoirs publics. Elles ont donc répondu à la demande du Président de la République et en accord avec l’UNAF se sont mobilisées pour participer au « Grand débat National ». Retrouvez en ligne la synthèse régionale. @ : aypetiteau (...)


Lire la suite
Illustration

L’UDAF d’Indre-et-Loire contribue à relayer la voix des familles monoparentales et/ou isolées dans le cadre du Grand débat national

15 avril - Une délégation de l’UDAF d’Indre-et-Loire, composée d’administrateurs et de plusieurs familles monoparentales et/ou isolées (plusieurs mères et un père) du réseau d’associations (CSF, Familles Rurales, La Famille du Cheminot) de l’UDAF, s’est rendue dans les salons de la Préfecture pour un temps d’échanges et de témoignages, le 7 mars (...)


Lire la suite
Illustration

Grand débat, témoignages de familles grâce à l’enquête en ligne

9 avril - Le tarif famille nombreuse n’est plus appliqué par la société de transport en commun et pour bénéficier de tarif solidaire, le QF doit être inférieur à 680€... nous sommes à 878€, dommage ! », « Je suis sans cesse tiraillée entre travailler plus... mais payer plus...et qui va s’occuper de nos enfants ? »… des familles iséroises se sont exprimées en ligne pendant un mois, à partir des 8 propositions qu’a (...)


Lire la suite
Illustration

L’UNAF, présente à la restitution du Grand Débat National présidée par le Premier ministre, Edouard PHILIPPE

9 avril - Le Premier ministre, Édouard PHILIPPE, a dressé le bilan, lundi 8 avril 2019, au Grand Palais, de trois mois de Grand Débat National. La Présidente de l’UNAF, Marie-Andrée BLANC, était présente à la restitution. L’UNAF et le réseau des UDAF et URAF se sont largement impliqués dans ce Grand Débat. L’UNAF a invité les familles à se saisir de ce moment démocratique inédit pour s’exprimer. Au niveau national, (...)


Lire la suite
Illustration

Conférence des mouvements dans le cadre du Grand Débat National

8 avril - L’UDAF de Maine-et-Loire organise chaque année, une conférence des mouvements qui réunit les membres actifs de l’UDAF siégeant au conseil d’administration. L’édition 2019 s’est déroulée le 5 mars 2019. 14 mouvements sur 17 étaient représentés par une trentaine de participants. Au regard de l’actualité et de la volonté de notre réseau de parler de politique familiale dans le grand débat national, chaque (...)


Lire la suite
Illustration

Les 25 propositions de l’UNAF pour améliorer la situation des familles monoparentales

5 avril - Experte des réalités de vie des familles, l’UNAF s’appuie sur les situations rencontrées dans les services du réseau des UDAF et sur les témoignages exprimés dans le cadre du grand débat national pour formuler 25 propositions pour améliorer la situation des familles monoparentales, en complément de la contribution qu’elle a déjà adressée pour l’ensemble des (...)


Lire la suite
Illustration

Grand Débat National : les UDAF et URAF largement mobilisées pour porter la voix des familles

5 avril - Suite à l’appel de l’UNAF à son réseau et à l’ensemble des familles, 70 unions départementales et 3 unions régionales ont participé au Grand débat organisé par l’Etat afin de faire émerger la parole des familles sur leurs besoins et attentes. Plus de 60 réunions, débats et ateliers, qui ont réunis plus de 2 500 participants, ont eu lieu. Leur synthèse donne lieu à une contribution de l’UNAF au Grand débat (...)


Lire la suite
Illustration

Le Grand débat départemental des familles de Seine-et-Marne

3 avril - Dans le cadre du Grand Débat National, l’UDAF de Seine-et-Marne et les associations familiales ont proposé différents espaces d’échanges et de débats, en ligne ou réunion physique, pour recueillir la voix des familles du territoire.


Lire la suite
Illustration

L’UDAF de la Moselle a organisé une réunion d’initiative locale lors du Grand Débat National

1er avril - L’UDAF a organisé le 1er mars dernier, une réunion dans le cadre du Grand Débat regroupant une trentaine d’invités afin de débattre sur les thèmes portant sur « Comment être acteur de son parcours de vie quand on manque de tout ? » ou « les violences intrafamiliales : peut beaucoup mieux faire ! ». + Lire. @ : ihallinger (...)


Lire la suite
Illustration

Grand Débat National : l’UDAF publie les résultats de son enquête aux familles

1er avril - Dans le cadre du Grand débat National, l’Udaf 05 a sollicité les familles pour répondre à un questionnaire en ligne entre le 14 janvier et le 15 février derniers. Les résultats serviront de base à différentes rencontres proposées par l’UDAF au cours de l’année 2019 et permettront d’émettre des propositions à l’attention des Pouvoirs publics. Une 1re présentation a été faite devant les présidents des (...)


Lire la suite
Illustration

Conclusions du « Grand débat »

27 mars - Retrouvez en ligne et dans le cadre du Grand Débat National, les conclusions émises par l’UDAF des Yvelines.


Lire la suite
Illustration

L’UDAF de Saône-et-Loire s’est inscrite dans le cadre du Grand Débat National

27 mars - L’UDAF de Saône-et-Loire s’est inscrite dans le cadre du Grand Débat National. Ainsi, mardi 12 mars dernier, 21 personnes sont venues s’exprimer. Afin de permettre à tous de s’exprimer, les différents sujets ont été traités en petits groupes, animés par un administrateur ou un salarié.


Lire la suite
Illustration

Grand débat National : l’Udaf 44 a incité les familles à prendre leur place au sein des débats organisés localement sur le département

27 mars - Dans le cadre du Grand débat National, l’Udaf 44 a incité les familles à prendre leur place au sein des débats organisés localement sur le département. Cependant, bon nombre de familles se sont exclues de ce débat, prises par l’urgence d’une réalité de vie difficile et fragile. Aussi l’Udaf 44 a fait le choix d’aller vers (...)


Lire la suite
Illustration

Grand Débat National : synthèse

21 mars - Le 4 mars 2019, l’UDAF du Bas-Rhin a organisé une réunion d’échanges dans le cadre du grand débat national. La synthèse est en ligne.


Lire la suite
Illustration

L’UDAF de l’Oise s’est associée au Grand débat national

21 mars - L’UDAF de l’Oise s’est associée au Grand débat national. Retrouvez en ligne les trois comptes rendus faisant remonter réflexions et propositions.


Lire la suite
Illustration

L’UNAF verse sa contribution Grand Débat sur la plateforme nationale

19 mars - L’UNAF et son réseau UDAF et URAF se sont associés au Grand Débat National en encourageant les familles à témoigner de leurs réalités et en apportant des propositions pour redonner confiance aux familles. Aujourd’hui, à l’issue du Grand débat national dans la crise que traverse la France, redonner confiance aux familles est une clef pour retrouver la cohésion sociale et se tourner vers l’avenir. Aux (...)


Lire la suite
Illustration

Grand Débat National : l’UDAF 41 à l’écoute des femmes isolées et mères célibataires

19 mars - A l’occasion de la journée des droits des femmes du 8 mars et dans le cadre du Grand Débat National, l’UDAF de Loir-et-Cher a participé et co-animé un débat le jeudi 7 mars 2019 à la sous-préfecture de Romorantin-Lanthenay.


Lire la suite
Illustration

Grand Débat National : compte-rendu

19 mars - L’UDAF de la Loire a réuni plus d’une vingtaine de personnes (représentants des mouvements associatifs et participation individuelle) lors d’une réunion d’échanges sur le Grand Débat National, organisée le 14 février 2019, au sein de ses locaux. Lire le compte rendu de cette rencontre en ligne. @ : Laurianne.MICHALET (...)


Lire la suite
Illustration

Compte-rendu du Grand Débat National du 7 Mars 2019 au sein de la Maison Familiale et Rurale de Sainte Florine

19 mars - Patrick BERNASCONI, Président du Conseil Economique Social et Environnemental, était en visite en Haute-Loire, le jeudi 7 mars. A l’invitation de Marie-Andrée BLANC, il est venu participer à une réunion du Grand Débat National co-organisée par les UDAF 03-15-43-63 et la MFR de Ste Florine, en présence de plus de 100 personnes dont de nombreux jeunes. La synthèse est en (...)


Lire la suite
Illustration

Grand Débat National : l’Accès aux droits

19 mars - L’UDAF du Lot s’est inscrite dans le cadre du Grand Débat National sur le thème de « L’Accès aux droits ». Mercredi 13 mars, près de 30 personnes se sont exprimées sur ce sujet, notamment sur la Parentalité, le Handicap et les Personnes âgées. Animée par Thibault SOUPERBIE, Journaliste à Médialot, cette réunion d’échanges fut riche en constats et (...)


Lire la suite
Illustration

Grand Débat National sur France 3

19 mars - La Présidente de l’UDAF de la Marne, Danielle QUANTINET a été invitée au Grand Débat National sur France 3 pour le département de la Marne. Cela a permis de faire part des inquiétudes des familles en ce qui concerne la politique familiale, le pouvoir d’achat, la santé et bien d’autres sujets. Madame QUANTINET a pu aussi rappeler que l’UDAF est présente sur le terrain aux côtés des familles, au (...)


Lire la suite
Illustration

Grand débat national : l’UDAF a co-organisé deux réunions

19 mars - L’UDAF de la Mayenne a organisé deux rencontres dans le cadre du Grand Débat national. Retrouvez la synthèse de ces réunions en ligne.


Lire la suite
Illustration

L’UDAF a organisé un grand débat avec plusieurs ateliers

19 mars - L’UDAF de la Nièvre, dans le cadre de sa mission de donner avis aux pouvoirs publics, a souhaité participer au grand débat public lancé par le gouvernement afin de faire remonter la voix et les propositions des familles de son territoire. Ainsi, ce sont près de 70 participants issus d’associations adhérentes qui se sont réunis pour débattre en présence de Mme la Députée, Perrine (...)


Lire la suite
Illustration

Grand débat national : compte rendu

19 mars - L’UDAF du Haut-Rhin a organisé deux réunions d’échanges dans le cadre du Grand Débat National à Colmar dans les locaux de l’UDAF : - le Mardi 12 février 2019, sur les thèmes de la transition écologique, et de la fiscalité et les dépenses publiques ; - le Mardi 5 mars 2019, sur les thèmes de la Démocratie et citoyenneté et de l’organisation de l’Etat et des Services publics. L’UDAF 68 a également interrogé (...)


Lire la suite