Présentation du Plan National d’Adaptation au Changement Climatique : l’Unaf présente à la conférence de presse de la Ministre Agnès Pannier-Runacher
Les prévisions de réchauffement climatique sont évaluées, pour la France, à +4° en 2100. C’est pourquoi un nouveau Plan national d’adaptation au changement climatique (PNACC) a été élaboré notamment avec le Conseil national de la transition écologique auquel l’Unaf participe. Il a été présenté lundi 10 mars 2025 par Agnès Pannier-Runacher, Ministre de la Transition écologique, de l’Energie, du Climat et de la Prévention des risques.
« La science nous alerte, la réalité nous rattrape », a indiqué la Ministre. Ce sont 52 mesures et plus de 200 actions concrètes qui ont été adoptées par le gouvernement pour faire face à ce défi : vivre avec 4°C de plus par rapport à l’ère préindustrielle. La France, déjà plus chaude de 1,7 degré depuis 1900, sera vraisemblablement +2,7°C en 2050 avant d’atteindre + 4° en 2100.
Les objectifs du PNACC sont les suivants :
- Planifier des actions à mener d’ici 2030 pour s’adapter progressivement au réchauffement climatique attendu d’ici 2100,
- Mettre en œuvre les 51 mesures qui concernent les populations et les territoires.
La mobilisation pour apporter des solutions concrètes, concernera toute la nation : entreprises, collectivités, société civile, etc.
Le maître mot est l’anticipation : « Un euro investi dans l’adaptation, ce sont 8 euros évités pour la réparation », a dit la Ministre.
Le PNACC fixe 5 axes d’action :
- Protéger la population,
- Assurer la résilience des territoires, des infrastructures et de services essentiels,
- Adapter les activités humaines,
- Protéger notre patrimoine naturel et culturel,
- Mobiliser les forces vives de la nation.
L’Unaf avait voté en faveur de l’avis sur le projet, lorsqu’il avait été soumis aux membres du Conseil national de la transition écologique, mais avait préalablement demandé et obtenu que soit ajoutées :
– La nécessité, en matière de rénovation thermique, de bien prendre en compte le confort d’été, notamment en Outre-mer, ce qui va permettre aux familles de bénéficier des aides financières MaPrimeRenov’,
– L’urgence à agir pour que les familles continuent à trouver des assurances Habitation abordables sur tout le territoire dans un contexte de sinistralité climatique accrue et d’augmentation des cotisations hors surprime liée au régime catastrophes naturelles. Egalement l’urgence à créer de nouveaux droits pour les sinistrés : droit pour l’assuré à la transmission du rapport d’expertise, généralisation de la police administrative prévue pour le contrôle des expertises, retrait gonflement des argiles à l’ensemble des expertises habitation pour les plus gros sinistres, droit au second avis pris en charge par l’assureur pour les plus gros sinistres. Par ailleurs, l’Unaf demande à ce que l’exercice de la profession d’expert soit soumise à la détention de pré requis en termes de niveau de formation et d’expérience.
Après, une première enquête publiée au mois de février dans le magazine 60 millions de consommateurs sur le règlement des sinistres habitation par les assureurs, lire le communiqué de presse de l’Unaf, l’Unaf publiera une seconde enquête autour des enjeux d’assurabilité des familles et de coûts supportés par les consommateurs en cas de catastrophes naturelles.
L’Unaf restera durablement mobilisée pour obtenir des avancées pour les familles. Comme l’a indiqué la ministre, le coût des sinistres climatiques pourrait doubler ces trente prochaines années pour atteindre un montant cumulé de 143 milliards de 2020 à 2050 et le surcoût des assurances lié au changement climatique augmenter de 35 % d’ici à 2050.
Reste à déployer ce plan sous la forme d’une Trajectoire de Réchauffement de référence pour l’Adaptation au Changement Climatique, la TRACC, afin de mettre en œuvre les 51 mesures : le PNACC est peu contraignant, le gouvernement devra donner une valeur juridique à cette trajectoire pour le rendre opposable et donc plus facilement réalisable. Il devra également sécuriser et augmenter les financements considérables nécessaires à cette transition.
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