Protection juridique des Majeurs
Le grand âge, la maladie, le handicap, les accidents de la vie sont autant de causes qui peuvent rendre vulnérable, au point qu’on ne puisse plus agir seul dans son propre intérêt. Le juge peut alors prononcer une mesure de de tutelle, de curatelle, de sauvegarde de justice ou d’habilitation familiale.
La force du réseau
1er réseau de protection juridique des majeurs en France, nous sommes présents dans
93départements
90 services PJM d’Udaf accompagnent des personnes bénéficiant d’une mesure de protection judiciaire dans 93 départements.
Des mesures de protection de plus en plus nombreuses
La France compte entre 800 000 et un million de personnes majeures protégées, et ce nombre s’accroît chaque année.
Leurs mesures de protection sont en priorité exercées au sein de la famille. C’est le cas pour environ un demi-million d’entre elles.
En l’absence ou en suppléance des familles, des professionnels dont les services PJM des Udaf font partie, peuvent se voir confier l’exercice des mesures de protection juridique.
Les curateurs et tuteurs professionnels, appelés MJPM (Mandataires Judiciaires à la Protection des Majeurs) interviennent au quotidien, selon l’étendue de leurs missions, dans les actes de la vie civile des personnes protégées et favorisent leur citoyenneté.
Mobilisés dans l’intérêt des personnes protégées
Aux côtés des familles, l’Unaf contribue de longue date à faire évoluer cette politique publique, notamment par la loi du 5 mars 2007 qui a profondément réformé la protection juridique des majeurs.
Aujourd’hui, au sein de l’Interfédération PJM (Unaf – Fnat – Unapei), l’Unaf continue de se mobiliser activement pour améliorer la protection des personnes vulnérables et la reconnaissance du métier de MJPM.
Premier réseau de services PJM en France
Premier opérateur associatif du secteur de la protection juridique des majeurs, le réseau Unaf-Udaf est également le premier réseau associatif d’Information et de Soutien aux Tuteurs Familiaux.
Les chiffres clés de la Protection juridique des Majeurs
90Udaf
155 000
En France, environ 500 000 personnes bénéficient d’une mesure de protection
juridique confiée à un
membre de leur famille.
Source : Rapport d’activité Unaf 2025
Publications Accompagnement des vulnérabilités
Plaidoyers et études de l’Unaf
Contribution de l’Unaf au projet de loi relatif à l’accompagnement des malades et de la fin de vie – Application pour les personnes protégées
Cette contribution de l’Unaf expose la procédure ayant abouti à l’insertion de dispositions pour les personnes protégées et rappelle ce qu’est la protection de la personne dans le cadre d’une mesure de protection juridique. Les dispositions prévues pour les personnes protégées sont présentées de façon synthétique.
Les observations et questions sur l’impact au sein des familles et pour les mandataires professionnels (MJPM) sont également abordées.
Pacte des solidarités : les propositions de l’Unaf
Dans le cadre de la concertation sur le « Pacte des solidarités » qui prendra la suite de la Stratégie de Prévention et de Lutte contre la Pauvreté pour les années 2023-2027, l’Unaf porte des revendications spécifiques aux thèmes familiaux : prévention et accompagnement des séparations, l’accompagnement budgétaire et la prévention du surendettement, tarification sociale et familiale de l’eau et de la restauration scolaire, logement, accès aux droits… Elle a également pris position au sein du Collectif Alerte.
Etude d’impact nationale sur les gains socio-économiques de la protection juridique des majeurs Unaf-Fnat-Unapei
1 milliard d’€ ! C’est le gain socio-économique généré par les mandataires à la protection juridique des majeurs. A l’occasion d’une conférence de presse, l’Unaf, la Fnat et l’Unapei ont livré, le 13 octobre, aux côtés du Cabinet Citizing qui a réalisé l’étude, les résultats d’impact sur les gains socio-économiques de la PJM.
Guides pour les professionnels
Protection juridique des majeurs : Protéger avec bientraitance et participer à un accompagnement global de qualité incluant la prévention et la lutte contre la maltraitance
L’Unaf en qualité de représentante des familles et de tête de réseau des Udaf a réalisé une contribution aux Etats généraux des maltraitances, mission confiée à Anne Caron-Déglise, Avocate générale à la Cour de cassation.
Dix idées reçues sur la protection juridique
L’inter fédération CNAPE, FNAT, UNAF et UNAPEI, a élaboré un outil de communication pour « tordre le cou » aux idées reçues et autres préjugés sur la protection juridique. Cette planche graphique, pédagogique et ludique sous forme de vignettes ou d’affiches, permet de renverser les préjugés que le grand public pourrait avoir sur la protection juridique des majeurs plus connue sous le terme générique « les tutelles ».
La mesure d’habilitation familiale
Document pédagogique publié par l’Unaf à l’attention des services Information Soutien aux tuteurs familiaux (ISTF).
Proposition de référentiel métier du réseau Unaf-Udaf − Mandataire Judiciaire à la Protection des Majeurs
Le réseau Unaf-Udaf a rédigé et publié une proposition de référentiel métier pour la profession de MJPM qui pourra être complété par d’autres documents pour les professionnels qui concourent, avec les MJPM, à l’exercice de la mesure : assistants et comptables tutélaires, cadres etc.
Cette proposition s’inscrit dans le prolongement des propositions présentées par le réseau Unaf-Udaf dans le cadre du groupe de travail interministériel de 2021 sur le statut du MJPM.
Note du réseau Unaf-Udaf sur l’accompagnement par le MJPM dans le cadre d’une mesure de protection
Le réseau Unaf-Udaf publie une note présentant l’accompagnement par le MJPM dans le cadre d’une mesure de protection.
La note de l’Unaf du 6 décembre 2022 présente les enjeux de cette définition et le consensus au sein de la profession qui s’est dégagé en 2018 en s’appuyant notamment sur la dernière publication de la Haute Autorité de Santé : « accompagner la personne nécessitant une mesure de protection juridique dans l’exercice de ses droits et vers un parcours de vie inclusif » (note de cadrage de novembre 2022).
Habitat inclusif : fiche pratique et exemple de charte de vie sociale et partagée
Chaque habitat inclusif est assorti d’un projet de vie sociale et partagée, qui vise à faciliter le « vivre-ensemble » et la participation sociale et citoyenne des habitants. Pour aider les porteurs de projets à co-construire ce projet avec les habitants, l’Unaf a produit des outils pratiques, avec l’appui d’un groupe de travail de plus d’une vingtaine d’Udaf.
Repères pour une réflexion éthique des MJPM
Le document « Repères pour une réflexion éthique des MJPM » élaboré sous l’égide de la DGCS a été publié en août 2021. Ce document est le fruit d’un travail réunissant les acteurs de la protection juridique des majeurs, auquel l’Unaf et de nombreuses Udaf ont contribué.
Comment mettre en place le RGPD dans les services, pour mieux protéger les personnes accompagnées
Le réseau des Udaf gère de nombreux services (protection juridique des majeurs, délégué aux prestations familiales, médiation familiale, accompagnement social lié au logement, points conseils budget, logements partagés et accompagnés…). Pour aider les professionnels à comprendre et appliquer les étapes de mise en conformité au RGPD dans les services, l’Unaf a réalisé ce guide pratique.
Revues de l’Unaf
Réalités Familiales n°138/139 : Majeurs protégés citoyens
La protection juridique des majeurs vulnérables et leur accès à la citoyenneté concernent la société entière. Pour en témoigner, faire le point sur les évolutions du droit et les défis à relever, le nouveau numéro de Réalités familiales, préfacé par Anne Caron-Déglise, donne la parole à des professionnels, des experts, des personnes protégées et des familles. Leurs contributions éclairent avec acuité la nécessité de donner à cette politique publique des moyens à la hauteur de ses enjeux.
Réalités Familiales n°128/129 : Familles face au grand âge
Alors qu’une loi Grand âge est prévue en 2020 pour apporter des réponses aux enjeux grandissants de la prise en charge du vieillissement et la perte d’autonomie, le nouveau numéro de Réalités Familiales donne la parole à une trentaine de contributeurs : experts, professionnels et politiques.
Dossier thématique : « Les majeurs protégés »
Malgré de rares études socio-démographiques partielles sur les principales caractéristiques identitaires, les populations « majeurs protégés » représentent un sujet encore très peu étudié en sciences humaines. Puisque cette population (près de 550 000 personnes en France !) est définie selon des normes juridiques, la plupart des observations et des analyses émanent de juristes : d’autres disciplines, comme la sociologie, l’anthropologie, les sciences politiques ou même la psychologie, semblent jusqu’à ces derniers temps se désintéresser de ce vaste champ d’étude. Or, une mesure de protection n’est pas qu’un simple texte de loi ou une ordonnance judiciaire.
Guides pratiques
Charte des droits et libertés de la personne majeure protégée
Vous êtes concerné par une mesure de protection judiciaire : voici une charte détaillant en 10 points les droits et les libertés de la personne majeure protégée.
Guide des droits et démarches des personnes protégées
Vous êtes concerné par une mesure de protection judiciaire, ce guide est fait pour vous informer sur vos droits et favoriser votre autonomie. Chaque mesure de protection est personnelle et peut donc être adaptée par le juge des tutelles, en fonction de vos besoins.
Mallette pédagogique pour les personnes chargées de la mesure de protection par l’ANCREAI et la DGCS
La mallette pédagogique publiée par l’ANCREAI avec le soutien de la Direction Générale de la Cohésion Sociale (DGCS) a pour objectif d’informer les familles sur les mesures de protection. En effet, environ 1 million de personnes bénéficient d’une mesure de protection (curatelle, tutelle, habilitation familiale). La moitié des mesures est assurée par les familles.
Curateur ou tuteur familial – Suivez le guide !
Une personne de votre famille ou parmi vos proches est en difficultés ; vous êtes tuteur ou curateur familial, vous allez bientôt le devenir ; ou vous vous posez des questions : Ce guide est fait pour vous.
Plaquette : parlons ensemble de votre mesure de protection judiciaire
Pour expliquer la mesure de protection juridique et inviter les personnes protégées à en parler avec leur mandataire, l’Unaf a publié un document qui se veut simple et pédagogique. Ce document est distribué à chaque personne protégée et à l’ouverture de chaque mesure.
Actualités Protection juridique des majeurs
Communiqués de presse Protection juridique des majeurs
Communiqué de presse commun Par une décision rendue le 29 mai 2026, le Conseil d’État s’est prononcé sur les recours formés par l’Inter-fédération de la […]
Du 3 au 7 novembre 2025, l’Unaf organise la première Semaine nationale de l’habitat inclusif. Avec plus de 400 logements, 1 000 habitants accompagnés, ce sont 42 Udaf qui sont engagées dans des projets d’habitat inclusif à travers toute la France. Cet événement met à l’honneur ses habitants et les solutions d’habitat durable et adapté aux personnes en situation de vulnérabilité proposées par le réseau Unaf Udaf Uraf.
Communiqué de presse commun Unaf – CIAAF
Tribune parue dans Libération le 21 novembre 2024. Par la voix de Marie-Andrée Blanc, sa présidente, l’Unaf est signataire de la tribune du collectif Alerte qui regroupe 35 fédérations et associations nationales.
A l’occasion de la Journée nationale des aidants, l’Unaf insiste sur l’absolue nécessité de faire progresser les droits et le soutien des aidants.
Communiqué de presse commun Unaf – CIAAF
Protection juridique des majeurs – Externalisation du contrôle des comptes rendus de gestion : Les principales fédérations de mandataires saisissent le Conseil d’Etat pour s’opposer à la privatisation et aux surcoûts inacceptables pour les personnes protégées.
Partout en France, dans les 6 000 associations familiales, des dizaines de milliers de bénévoles s’engagent pour accueillir les familles, les accompagner et défendre leurs intérêts. À l’occasion de la journée mondiale du bénévolat, l’Unaf, les Udaf, les Uraf, les associations familiales nationales et locales célèbrent leurs bénévoles et leur disent #Merci pour les familles.