AG Unaf 2025 : tables rondes autour des grands défis pour les familles
A l'occasion de son assemblée générale qui s'est tenue les 14 et 15 juin 2025 à Dijon, l'Unaf a organisé trois tables rondes réunissant partenaires, membres du réseau, représentants bénévoles, représentants des mouvements, professionnels des Udaf et personnes accompagnées, autour des grands défis qui mobilisent l’Unaf et son réseau : Etre parent en 2025 ; Les familles face aux difficultés économiques ; Les familles face à la perte d'autonomie. Sont notamment intervenus le Président du CESE, la Présidente du HCFEA, le Directeur Général de la CNSA ainsi que les représentants de la CNAF et de la Banque de France.
1ère table ronde : « Être parent en 2025 »
Lors de la table-ronde « Etre parents en 2025 », Jacques BUISSON, président du département Santé et Protection sociale et chef de file de la délégation Unaf à la Cnaf, a posé les constats de l’Unaf sur ce sujet : chute de la fécondité alors que le désir d’enfant reste élevé, baisse des naissances liée à des causes matérielles (mode d’accueil du jeune enfant, logement…), difficulté des parents dans leur rôle (gestion des écrans, séparations, addictions..). Il a ensuite mentionné les solutions proposées par les Udaf via leurs services de soutien à la parentalité, ainsi que les propositions de l’Unaf : la mise en place d’un congé familial mieux rémunéré et des services d’accueil des jeunes enfants de qualité, en quantité suffisante et à un coût abordable pour les familles.


Gaëlle CHOQUER-MARCHAND, Directrice générale déléguée chargée des politiques familiales et sociales à la Cnaf, est ensuite intervenue pour présenter les enjeux à venir pour la branche famille sur ce sujet :
- Convaincre les acteurs locaux d’investir dans la petite enfance,
- Informer les familles et entreprendre des démarches d’aller-vers,
- Porter des actions avec les partenaires associatifs auprès des communes, en amont des élections municipales.
Dans ce cadre, elle a détaillé les liens possibles entre les Caf et les Udaf.
Dans une intervention filmée, Sarah EL HAïRY, Haut-Commissaire à l’Enfance, a réaffirmé l’importance de notre travail conjoint pour la protection de l’enfance et le soutien aux parents.
# Expression des mouvements familiaux : Association des Familles du personnel de la Banque de France, Association des Parents et Futurs Parents Gays et Lesbiens, Association Nationale Jonathan Pierres Vivantes, Confédération Nationale des Associations Familiales Catholiques, Enfance et Familles d’Adoption, Familles de France, Familles Rurales, Fédération Jumeaux et Plus, Union Nationale des MFR, Union des Familles Laïques.
« Être Parents en 2025 »
Table Ronde n°1 – Témoignages de mouvements familiaux
Sont également intervenus :
- Michel VAUCELLE, Président de l’Udaf de la Charente sur le Schéma départemental des services aux familles ;
- Brigitte LEONARD, Directrice de l’Udaf du Nord sur le Parrainage de proximité : expression de familles et d’enfants parrainés & présentation de R.E.S.P.I.R.E
- Séverine LAMBERT, animatrice petite enfance à l’Udaf de la Creuse sur la Micro crèche itinérante.
2ème table ronde : « Les familles face aux difficultés économiques »



Lors de cette table ronde, Morgane LENAIN, Présidente du Département Economie – Consommation – Emploi à l’Unaf, a rappelé les contraintes spécifiques pesant sur les parents : dépenses (une famille composée d’un couple et deux enfants doit être en mesure de dépenser 3700€ juste pour vivre décemment), conditions de travail inadaptées à la vie de famille, coût du logement ou encore des études… Face à ces contraintes, elle note que le système socio-fiscal est trop peu protecteur des familles avec enfant(s) et risquerait même de le devenir davantage.
Hélène PÉRIVIER, Présidente du Haut Conseil de la Famille, de l’Enfance et de l’Age est revenue sur l’impact de la poussée récente d’inflation sur les familles avec enfant(s). Elle a notamment insisté sur les insuffisances du système d’indexation des prestations familiales et sociales, qui rattrapent trop tardivement la hausse des prix, causant des pertes sèches pour ces ménages.
Hassiba KAABECHE, Directrice générale adjointe des Services à l’Economie et du Réseau de la Banque de France, est en particulier revenue sur les stratégies des ménages modestes face à l’inflation, qui ont, parfois de manière plus accentuée que l’ensemble des ménages, d’abord puisé dans leurs ressources ou temporisé, repoussé ou renoncé à des dépenses, les incidents bancaires arrivant en dernier recours.
Josiane LE YONDRE, administratrice de l’Udaf du Finistère, a insisté sur le manque de logements sociaux, notant par exemple que sur son territoire, le délai d’attribution des logements sociaux, tout bailleur confondu, a plus que doublé en l’espace de 5 ans. Elle a, par ailleurs, souligné le vieillissement préoccupant des infrastructures, et le manque de services de proximité.
Annabelle GRARE, conseillère en économie sociale et familiale à l’Udaf du Pas-de-Calais, a présenté le dispositif « Point Conseil Budget » de l’Udaf, dont l’objectif est en priorité préventif des difficultés budgétaires des familles. Un dispositif qui essaime et se diversifie pour s’adapter à ses publics ou en toucher de nouveaux, et s’appuie sur une communication active et de nombreux partenariats.
# Expression des mouvements familiaux : Conseil National des Associations Familiales Laïques, Confédération Syndicale des Familles, Fédération des Associations de Conjoints Survivants et Parents d’orphelins, Fédération Syndicale des Familles Monoparentales, La Famille du cheminot), ont mis l’accent sur leurs positions et actions en faveur des familles confrontées aux difficultés économiques.
« Les familles face aux difficultés économiques »
Table Ronde n°2 – Témoignages de mouvements familiaux
3ème table ronde : « Les familles face à la perte d’autonomie »



Marie-Josée BALDUCCHI, Présidente du département Habitat – Cadre de vie – Transition écologique et énergétique, est intervenue afin d’évoquer l’importance des solidarités familiales dans la prise en charge de la perte d’autonomie d’un proche, et l’articulation nécessaire de celles-ci avec les solidarités publiques.
Elle a, en premier lieu, rappelé que les familles sont avant tout sollicitées pour des raisons juridiques : obligation alimentaire, récupération sur succession… Cependant, cette solidarité peut prendre une forme bien particulière, celle d’être un aidant familial. Son intervention fut l’occasion d’alerter sur l’importance de ce rôle et sa nécessaire amplification en lien avec le virage domiciliaire avant de rappeler les demandes principales de l’Unaf concernant la perte d’autonomie.
Thierry BEAUDET, Président du Conseil économique, social et environnemental, a ensuite présenté les pistes principales qu’il identifiait pour financer la perte d’autonomie, dont notamment la création d’une assurance dépendance. Son intervention a également été l’occasion d’évoquer l’avis du CESE concernant la prévention de la perte d’autonomie liée au vieillissement et la place des familles dans cette stratégie de prévention : repérage des fragilités, tissu relationnel, accompagnement…
Enfin, l’intervention de Maëlig LE BAYON, Directeur de la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie, a permis de faire le lien entre les besoins prioritaires des personnes en situation de perte d’autonomie et l’impact des réponses à ceux-ci sur les aidants familiaux. Une telle réponse nécessitait de retracer les défis et les enjeux liés à la mise en œuvre de la cinquième branche de la Sécurité sociale afin de clore par une présentation du service public départemental de l’autonomie, généralisé sur l’ensemble du territoire en 2025.
# Expression des mouvements familiaux : Associations Familiales Protestantes, Association Nationale des Parents d’Enfants, Aveugles ou gravement déficients visuels (GAPAS), APF France Handicap, Fédération Nationale des Associations de Parents d’Enfants Déficients Auditifs, Union Nationale ADMR, Union Nationale des Associations de Parents et Amis de Personnes Handicapées Mentales.
« Les familles et la perte d’autonomie »
Table Ronde n°3 – Témoignages de mouvements familiaux
Cette table ronde a également permis des témoignages de familles accompagnées sur le dispositif de la Médiation aidants – aidés, ainsi que l’intervention, en séance, des membres du Conseil des bénéficiaires du service de Protection juridique des majeurs de l’Udaf de la Côte d’Or avec Anne BEAUGEOIS, mandataire à l’Udaf de la Côte d’Or. Cette table ronde s’est conclue avec la présentation d’un projet d’écriture participative réalisé par l’Unaf et l’Udaf de la Sarthe : “Dans la Famille HAPI, je voudrais…”
L’après-midi s’est achevée avec le concert privé d’Euréka, auteur du slam « La force des familles », composé pour les 80 ans de l’Unaf.
