CESE : Tenue de l’Assemblée plénière des 8 et 9 juillet 2025

L’assemblée plénière du Conseil économique, social et environnemental s’est tenue les 8 et 9 juillet 2025 . A l’ordre du jour de cette session étaient notamment inscrites les questions suivantes : L’habitat et le logement face aux défis sociaux, territoriaux et écologiques – Résolution intitulée « Transition écologique : la société civile organisée appelle à maintenir le cap » – Investir dans l’avenir : rebâtir un service public de l’enseignement supérieur.

L’habitat et le logement face aux défis sociaux, territoriaux et écologiques

Déclaration écrite du Groupe Familles (annexée au Journal Officiel)

L’enjeu du logement et de la qualité de l’habitat pour les familles est central. L’habitat se définit comme l’espace de vie, qui englobe le logement, le quartier, la ville ou le village avec tout ce qui est nécessaire pour la vie quotidienne des familles, à savoir l’emploi, les services de proximité (médecins et écoles), les transports … L’avis fait des propositions pour que la qualité de l’habitat réponde aux défis sociaux, environnementaux et climatiques contemporains alors que le secteur du logement traverse une crise sans précédent. Notre Groupe souhaite attirer l’attention sur la nécessité de disposer de logements adaptés à la composition des familles et prenant en compte la situation des aidants.

La vitalité et l’attractivité des territoires reposent sur un dosage précis de logements, de services, d’infrastructures de transport, de développement économique et d’engagement des collectivités publiques au service des familles, des habitants de ces territoires. L’avis souligne notamment la fragilisation accrue des territoires ruraux et apporte des réponses que notre groupe soutient.

Deuxième point d’attention très impactant pour le parcours résidentiel, le recul de l’accession à la propriété lié en partie à la suppression des aides à la pierre. L’accession à la propriété n’est pas juste un sujet technique : c’est un sujet social et politique. Lorsqu’elle est bloquée, la société s’en trouve affaiblie. La préconisation 3 apporte des réponses concrètes pour relancer l’accession sociale à la propriété au profit des familles modestes.

Enfin, les chaleurs caniculaires des jours derniers ont remis l’accent sur la nécessité d’agir pour lutter contre les passoires thermiques mais aussi contre les bouilloires thermiques. Avec la préconisation 17, les projets de rénovations doivent intégrer pleinement la question du confort thermique d’été. A défaut d’une telle prise en compte, ces logements seront invivables pour de nombreuses familles et dangereux pour les plus vulnérables, des enfants aux personnes âgées.

Le Groupe Familles a adopté l’avis.

Résolution « Transition écologique : la société civile organisée appelle à maintenir le cap »

Déclaration écrite du Groupe Familles (annexée au Journal Officiel)

Tracer la voie pour un nouvel élan de l’action publique avec toutes les parties prenantes : tel est l’objet de la présente résolution, qui met en avant 5 leviers d’action pour rechercher une harmonie sociale et environnementale en maintenant le cap vers un avenir soutenable et souhaitable.

Notre groupe retient plus particulièrement trois de ces leviers d’action qui impactent et impliquent familles et enfants.

Tout d’abord, la Recherche et l’Innovation : santé, alimentation, énergie, mobilités, habitat, communications, éducation, culture, autant de domaines dont l’évolution s’appuie sur le résultat des travaux de Recherche qui doivent s’inscrire dans le cadre d’un dialogue permanent entre Science et Société.

Ensuite la Sobriété : les familles sont au premier rang pour une mobilisation collective car l’éducation est essentielle pour accélérer le passage d’une société de surconsommation à une société plus responsable. Par ailleurs stimuler l’éco-conception, encourager une plus grande réparabilité des produits pour réduire l’obsolescence programmée, développer le réemploi et l’économie circulaire sont autant de démarches à conforter pour relever le défi de la sobriété.

Enfin, l’Adaptation au changement climatique : l’augmentation de la fréquence et de l’intensité d’évènements climatiques extrêmes interdit définitivement l’inaction et impose une démarche concertée avec toutes et tous.

Le Groupe Familles a adopté la résolution.

Investir dans l’avenir : rebâtir un service public de l’enseignement supérieur

Déclaration écrite du Groupe Familles (annexée au Journal Officiel)

Au regard de l’offre de formation de plus en plus large et d’une plus grande instabilité de l’emploi, les jeunes et leurs familles sont confrontés à de nouveaux défis au moment des choix pour les études supérieures. Il devient urgent de clarifier les règles pour les accompagner dans ce maquis, qui s’est épaissi au cours de ces dernières années notamment avec Parcoursup et avec la multiplication des offres lucratives. Le présent avis y contribue.

Le présent avis arrive à point nommé pour peser dans le projet de loi annoncé pour septembre prochain par le Ministre chargé de l’enseignement supérieur. Les objectifs convergent puisque ce dernier a précisé le 13 mai dernier « Plus l’établissement s’engagera dans l’intérêt général, plus il bénéficiera de prérogatives et de soutien de l’Etat ».

Au rang des constats, l’avis alerte à titre préventif sur la baisse des effectifs étudiants à venir du fait de la démographie et de la baisse des naissances. Pour notre groupe, cela ne devra pas signifier baisse des financements mais au contraire amélioration des conditions d’études des étudiants et de travail des personnels.

Au rang des préconisations, celles visant à la prise en compte de l’intérêt des familles et de leurs enfants sont, pour nous, une condition incontournable. Toutes les garanties pour assurer aux jeunes et à leur famille de faire le bon choix doivent être recherchées. Il en va ainsi des préconisations 5 à 8. Un point d’alerte toutefois sur la préconisation 6 et le déréférencement de certains établissements de la plateforme de Parcoursup. Il y a un réel danger pour les familles d’être capté par la stratégie de développement « hors Parcoursup » de certains établissements.

Enfin, les préconisations orientées vers un meilleur accompagnement des étudiants doivent trouver une application rapide : évaluation des politiques d’orientation, réforme des systèmes des bourses à la condition de tenir compte de la composition des familles des jeunes bénéficiaires.

Le Groupe Familles a adopté l’avis.